Могут ли самозанятые парикмахеры, маникюрщицы и косметологи работать на дому?

Витиеватость формулировок законодательных нормативных правовых актов и юридических понятий, во многих случаях требуют разъяснений даже для узких специалистов. Поэтому во многих случаях новшества дополняется комментариями законодательных актов. Но на этот раз таких не последовало.

Однако, накануне написания статьи, мы пытались получить разъяснения и ответы на вопросы, в том числе и кого конкретно коснутся новые правила и в чём отличие от нынешних санитарных норм. Обратились по телефону в ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

Заместитель главного врача по гигиене ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Инна Кондрескул, когда корреспондент представилась, ответила, что не будет общаться с представителем интернет-ресурса.

«Без комментариев. Я не обязана вам ничего комментировать. У нас регламент», – сказала Инна Валерьевна.

На вопрос, должны ли бровисты, парикмахеры, маникюрщики, которые работают дома, арендовать помещения с 22 июля 2023 года, так как в интернете появилась подобная информация, Инна Кондрескул ответила:

«Никакие слухи комментировать я не буду».

Какие там регламенты и с какой целью пишут в этой службе, гражданина это не касается, если очевидно, что внутренние документы противоречат нормам закона. В данном случае, чиновница нарушила конституционное право граждан на получение достоверной и полной информации. И впору выучить, что имеет высшую юридическую силу какой-то внутренний регламент или законы и Конституция Республики Беларусь.

Мы самостоятельно нашли санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг», утвержденные постановлением Минздрава от 15.02.2023 № 33. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.02.2023 г. № 33 «Об утверждении санитарных норм и правил» – Pravo.by

А также нашли материал на сайте «Экономической газеты», где работают профессионалы своего дела и есть юридическая служба. В их статье речь шла, о том, что новые санитарные правила коснуться и самозанятых. https://neg.by/novosti/otkrytj/dlya-sfery-bytovykh-uslug-s-22-iyulya-vvodyatsya-novye-sanitarnye-normy-i-pravila/

В самом же постановлении Минздрава №33 нет ни одного слова «самозанятый».

Не будучи специалистом в данной сфере, к сожалению, первоначально мы неверно истолковали новшества, которые вступают в силу уже завтра, 22 июля. Но спасибо читательнице Татьяне Кулешовой, которая является юристом-лицензиатом, которая заметила и подсказала, что новые СанПиН по бьюти-услугам распространяются только на субъекты хозяйствования – т.е. на юрлиц и ИП.

Это верно, но частично. После внимательного изучения постановления, выяснилось, что части самозанятых новые правила коснутся. А именно тех, кто арендует помещения у юрлиц или ИП. Но чтобы расставить точки над «і», решили поговорить с компетентными специалистами.

Самозанятым на дому можно выдохнуть: правила не для них

Кого на самом деле коснутся новые санитарные нормы и правила, и стоит ли перестраивать свою работу самозанятым, которые осуществляют свою деятельность дома? Эти вопросы мы задали в ГУ «Брестский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» в отдел гигиены.

Заведующая отделом гигиены Людмила Брезовская сказала, что новые санитарные нормы и правила не затрагивают самозанятых, в том числе которые работают на дому.

«Нет!» – лаконично ответила Людмила Николаевна.

Она подтвердила, что в новых санитарных нормах и правилах в первом буквально пункте написано, что они распространяются на объекты, принадлежащие субъектам хозяйствования. По словам специалиста, есть понятие, что такое субъекты хозяйствования – это могут быть юридические лица, которые зарегистрированы, это могут быть ИП, которые внесены в единый реестр субъектов хозяйствования юридических лиц.

«Мы просто не работаем, к сожалению, с физическими лицами. Есть ИП, которые условно берут в салоне один стул, либо одно кресло и осуществляют услуги. Это в первую очередь для них», – сказала заведующая отделом гигиены.

И добавила:

«Скажу вам честно, мы с позицией Минздрава были немножко не согласны в отношении самозанятых.  Но на сегодня есть право самозанятым работать, оказывать услуги. Сегодня они не подконтрольны нам. Можно было бы и подсократить немножко перечень тех работ, которые они оказывают. Потому что есть вопросы».

Вопрос в дверях?

Прокомментировала заведующая отделом гигиены и пункт 8 новых санитарных норм и правил, в которых указано: «не допускается осуществлять доступ потребителей в помещения объектов через общие для объектов и подъездов многоквартирных жилых домов входы (выходы)».

«Это всегда было, были эти требования и в правилах содержания жилых домов. Это, скажем, если вы открываете парикмахерскую в жилом доме, то не через общий подъезд. Но это опять же касается субъекта, который зарегистрируется и будет официально оказывать. Но у нас в принципе таких и нет. Потому что все это прекрасно понимают и знают. Субъекты хозяйствования, скажем, не оказывают свои услуги на втором-третьем этаже», – рассказала Людмила Николаевна.

Специалист сказала, что жалобы о таких фактах поступают чаще всего на самозанятых мастеров, которые осуществляют свою деятельность на дому.

«К сожалению, что мы можем, если, скажем, нам поступит сообщение, что жилое помещение используется не по назначению? А так мы только работаем по указу 510 (указ «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», которым определен порядок проведения проверок – прим. автора). Мы можем назначить мониторинг или проверку только юридических лиц, ИП, которые внесены в реестр. Те, которые работают на дому, никому, к сожалению, не отчитываются», – сказала Людмила Брезовская.

По словам Людмилы Николаевны, клиентам в таких случаях надо полагаться только на совесть мастера.

«Клиент сам определяет, доверяет он этому мастеру, считает, что ему можно доверить свои волосы, руки и т.д., тогда и действует на свой страх и риск», – сказала специалист.

О том, как будут действовать новые санитарные нормы и правила, можно почитать здесь: Салоны красоты и мастеров в сфере бьюти-услуг заставят работать по новым правилам.

А вот вопрос равных условий работы всех, кто работает в сфере бьюти-услуг, вероятно, станет ещё острее. Требования к тем, кто работает в салонах, арендованных помещениях, и неважно ИП это или самозанятые, растут. А к тем, кто «стрижет деньги» на дому, нет никаких требований. Уж действительно, полагаться приходится клиентам только на порядочность и чистоплотность, в том числе санитарную.